Tiếng Việt
English
Phần 3 - Những điểm quy định mới của Nghị Định 175/2024/NĐ-CP về năng lực hoạt động xây dựng
Ở phần tiếp theo này là những điểm mới giấy phép xây dựng, năng lực hoạt động xây dựng theo quy định Nghị định số 175/2024/NĐ-CP.
C. Giấy Phép Xây dựng
1. Xác định điều kiện phù hợp với quy hoạch trong một số trường hợp:
-Quy hoạch sử dụng làm căn cứ để lập dự án đầu tư xây dựng là cơ sở xem xét cấp giấy phép xây dựng
-Văn bản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về vị trí và tổng mặt bằng của dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 92 Luật Xây dựng:
+ QĐ phê duyệt QHCT rút gọn và bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình trong hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết rút gọn.
+ QĐ phê duyệt QHCT xây dựng khu chức năng và Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất và các bản đồ, bản vẽ kèm theo.
+ QĐ phê duyệt QHCT xây dựng điểm dân cư nông thôn và các bản đồ, bản vẽ kèm theo trong hồ sơ đồ án quy hoạch.
+ Văn bản chấp thuận về vị trí, hướng tuyến và tổng mặt bằng của dự án theo quy định.
+ Quyết định phê duyệt Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí của khu rừng và các bản đồ, bản vẽ kèm theo
2. Xác định thẩm quyền cấp GPXD một số trường hợp:
-Xác định theo công trình cấp cao nhất
-UBND tỉnh phân cấp; uỷ quyền với các trường hợp: (1) DA chỉ có CT cấp III, IV nằm trên địa bàn 02 huyện; (2) NƠRL từ cấp II trở lên; (3) DA trong KCN, KCX, KCNC, KKT chỉ có CT cấp III và IV.
-Xác định theo cấp CT sau điều chỉnh TK; sau sửa chữa, cải tạo.
-Xác định theo cấp của CT gắn vào CT đã có.
-DA nằm trên 02 tỉnh: thẩm quyền xác định theo vị trí của CT
3. Các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng:
-Cập nhật Nghị định số 53/2017/NĐ-CP vào NĐ này.
-Cập nhật theo quy định của Luật Đất đai năm 2024.
-Cập nhật theo NĐ 91/2024/NĐ-CP (Lâm nghiệp)
4. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD:
-Bổ sung quy định về thành phần hồ sơ của công trình thuộc dự án chỉ yêu cầu lập BC KT-KT.
D. Năng lực hoạt động xây dựng
1.Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng:
1.1. Một số quy định mới:
-Kéo dài thời hạn hiệu lực thành 10 năm, tương đồng với thời gian có hiệu lực của chứng chỉ hành nghề kiến trúc.
-Không yêu cầu chứng chỉ hành nghề: lập TK sơ bộ (BS).
-Cấp CT xác định theo quy định phân cấp CT. Riêng đối với TK K/c CT: ưu tiên theo quy mô K/c CT.
-Bỏ quy định sát hạch “trước”.
-Bổ sung: bảo lưu quyền dự sát hạch trong 12 tháng (kể từ thông báo kết quả đánh giá hồ sơ đủ điều kiện sát hạch - bao gồm trường hợp sát hạch không đạt yêu cầu)
-Bổ sung mã QR-code tại mẫu CCHN.
-BS: Bị thu hồi khi cơ quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi chứng chỉ hành nghề.
1.2. Phân cấp thẩm quyền sát hạch, cấp CCHN:
-Phân cấp cho UBND tỉnh cấp CCHN hạng I; UBND tỉnh được phân cấp tiếp cho Sở Xây dựng.
-Các hạng còn lại không thay đổi thẩm quyền (lưu ý: Tổ chức XHNN cấp cho hội viên, thành viên của hội viên được kết nạp trước thời điểm đề nghị cấp CCHN tối thiểu 03 tháng).
-Được giao đơn vị trực thuộc (bao gồm đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc) thực hiện việc sát hạch.
1.3. Điều kiện cấp CCHN và hành nghề:
-Chứng minh kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với lĩnh vực đề nghị sát hạch trong vòng 10 năm gần nhất; >10 năm thì đề nghị cấp hạ 1 hạng.
-Chuyên môn đào tạo: quy định cụ thể tại Phụ lục VI; bỏ trình độ “trung cấp”; xác định thời hạn kinh nghiệm (K5Đ79).
-Khảo sát XD: địa chất (chỉ theo cấp CT), địa hình (theo nhóm DA, cấp CT).
-Giám sát: cho tất cả các loại công trình
+ Chỉ còn 02 lĩnh vực: công tác thi công và lắp đặt th/b.
+ Bỏ đk đã làm chỉ huy trưởng,
-QLDA: tất cả các loại DA, nhưng bỏ ĐK đã có CCHN TKXD/GSTC/định giá.
-Chỉ huy trưởng: bỏ ĐK đã có CCHN GSTC.
-Chủ trì kiểm định: phải có CCHN TK tương ứng (bỏ kinh nghiệm kiểm định).
1.4. Các quy định khác:
-Hội đồng cấp CCHN: bổ sung chức danh “thư ký”
-Phạm vi hoạt động của một số lĩnh vực như quản lý dự án, tư vấn giám sát, thi công xây dựng, kiểm định xây dựng: được gộp chung cho tất cả các loại công trình (xem Phụ lục VIII)
2. Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng:
2.1. Phân cấp thẩm quyền cấp CCNL:
-Phân cấp cho UBND tỉnh cấp CCNL hạng I; UBND tỉnh được phân cấp tiếp cho Sở Xây dựng.
-Các hạng còn lại không thay đổi thẩm quyền (lưu ý: Sở XD Xây dựng cấp cho tổ chức có trụ sở chính tại địa bàn thuộc phạm vi quản lý của mình; Tổ chức XHNN cấp cho hội viên, thành viên được kết nạp trước thời điểm đề nghị cấp chứng chỉ năng lực tối thiểu 03 tháng).
2.2. Các quy định mới khác:
-Không yêu cầu chứng chỉ NL, bổ sung: lập TK sơ bộ; hoạt động dịch vụ kiến trúc, thẩm định PCCC; Thiết kế, thẩm tra thiết kế, tư vấn giám sát, thi công công tác lắp đặt thiết bị công nghệ.
-Xác định thời hạn: 10 năm, trường hợp cấp lại thì ghi thời hạn theo chứng chỉ được cấp trước đó.
-Hồ sơ đề nghị cấp, bổ sung:
+ Chứng từ hoặc hợp đồng thuê, mua máy, thiết bị kê khai trong đơn (đối với tổ chức đề nghị cấp chứng chỉ năng lực khảo sát xây dựng, thi công xây dựng công trình)
+ Tài liệu chứng minh về sử dụng phần mềm tính toán kết cấu, địa kỹ thuật bản quyền hợp pháp (đối với tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng hạng I).
+ Hợp đồng lao động của cá nhân ký với tổ chức và giấy tờ liên quan đến bảo hiểm xã hội.
+ Biên bản nghiệm thu … hoặc thông báo kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với tổ chức KSXD, lập TKQH, TK/ thẩm tra TK.
+ Thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan chuyên môn về xây dựng; Quyết định phê duyệt dự án hoặc giấy phép xây dựng công trình có thông tin về nhóm dự án; loại, cấp công trình; quy mô kết cấu, công suất, vị trí xây dựng của hạng mục công trình, công trình xây dựng hoặc bộ phận công trình được kê khai.
+ Tài liệu liên quan đến nội dung về chia, tách, sáp nhập, hợp nhất của tổ chức (đối với trường hợp tổ chức được chia, tách, sáp nhập, hợp nhất theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp).
-Hội đồng xét cấp, bổ sung:
+ Thư ký hội đồng; UV hội đồng có chuyên môn phù hợp.
+ Quy chế hoạt động của Hội đồng bao gồm: nguyên tắc làm việc; nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Hội đồng và từng thành viên Hội đồng; quy định về việc đánh giá năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức của Hội đồng; kinh phí hoạt động của Hội đồng;
-Kinh nghiệm xét cấp, bổ sung:
+ Không quá 10 năm tính từ thời điểm ký kết hợp đồng đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ năng lực.
+ Trường hợp tổ chức được chia, tách, sáp nhập, hợp nhất thì được kế thừa nhân sự, kinh nghiệm nêu trong thỏa thuận chia tách, sát nhập, hợp nhất theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
+ Cấp công trình đối với lĩnh vực thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng, thi công xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, cấp công trình được xác định theo tiêu chí về quy mô kết cấu của quy định về phân cấp công trình.
-Điều kiện năng lực, bổ sung:
+ Hạng I: phải có ít nhất 2 cá nhân chủ chốt tương ứng với mỗi bộ môn/công việc chủ trì.
+ Tách kinh nghiệm của KS địa hình và địa chất (theo nhóm và cấp CT).
-Đình chỉ, thu hồi quyết định công nhận tổ chức xã hội - nghề nghiệp
-Lĩnh vực và phạm vi hoạt động, sửa đổi, bổ sung:
+ Tách và làm rõ phạm vi hoạt động của tổ chức khảo sát địa hình và tổ chức khảo sát địa chất công trình;
+ Gộp lĩnh vực và phạm vi hoạt động đối với tổ chức thiết kế xây dựng, thi công công tác xây công trình Dân dụng và Nhà công nghiệp;
+ Gộp lĩnh vực và phạm vi hoạt động đối với tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng;
+ Gộp lĩnh vực và phạm vi hoạt động đối với tổ chức giám sát công tác xây dựng công trình Dân dụng - Công nghiệp - Hạ tầng kỹ thuật;
+ Lĩnh vực lắp đặt thiết bị công trình; giám sát lắp đặt thiết bị công trình thay thế cho lĩnh vực lắp đặt thiết bị vào công trình, giám sát lắp đặt thiết bị vào công trình.